РОССИЯ УХОДИТ С КАВКАЗА

07-09-1997

Почему очередным? Потому что историческая Россия уже распалась в декабре 1991 года. Многие в то время ( я - в том числе) говорили, что на этом процесс дезинтеграции не закончится. Тому есть множество причин, но если обобщенно: ошибочная концепция перехода к другой социально-политической системе (неверные шаги по либерализации экономики, то есть непонимание того факта, что монопольно организованную экономику невозможно переделать путем отпуска цен), фатальная недооценка роли государства при проведении реформ (его резкое ослабление) и, далее, тяжелое наследие коммунизма - федеральная структура (номинальная во времена коммунизма) с автономиями, построенными по принципу "титульных наций", то есть членение территории страны не по административному, а по национальному признаку.

Столь тяжкая наследственность, которую никак не исправили отменой территориального деления по национальному признаку, сама по себе уже не предвещала ничего хорошего, а нелепости реформ, которые снизили уровень жизни, повысили преступность и развалили армию, довершили дело.

Итак, настал очередной этап распада. Он начался, казалось бы, с малого: с недавнего (12 мая) подписания мирного договора между Чечней и Россией и подписания 28 августа и 2 сентября соглашения о транспортировке азербайджанской нефти через Чечню. Нефть должна отправиться в экспортный путь 1-го октября, времени для других дорог уже нет. Тем не менее уже 2 сентября выяснилось, что Чечня вовсе не собирается выполнять парафированный договор - формально разногласия заключаются в тарифах за транспортировку. Москва предлагает 43 цента за тонну нефти, прокаченную через 150 километровый чеченский участок, Грозный же сначала требовал 6,6 долларов, но теперь твердо стоит на 2,2 и ни цента меньше.

Но подлинные причины - политические. Еще во время переговоров в конце августа Масхадов оспаривал по политическим мотивам чуть ли не любую формулировку договора по нефти.

Под его давлением в договоре о транспортировке нефти приходилось постоянно заменять "федеральное казначейство" на "казначейство Российской Федерации" - дескать, это ваше, российское казначейство, а вовсе не наше с вами общее, федеральное.. Когда встал вопрос о компенсации разрушений в Чечне в результате войны, то получился и вовсе конфуз. Единственная статья, по которой можно провести "компенсаторные деньги", называется "Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации". Чечня отнюдь не собирается получить эти деньги как "субъект федерации". А переименовать Фонд в срочном порядке тоже не выйдет, да и какой это пример для других субъектов? Масхадов недвусмысленно говорит, что отчисления из бюджета на восстановление Грозного и других мест - вовсе не "финансовая поддержка субъектов Российской Федерации", а контрибуция от побежденной страны.

Как, неужели так и говорит?! Именно. Вот цитата из его выступления, которое он произнес на митинге перед чеченцами-кистинцами, проживающими в Грузии: "В результате агрессии российского дракона чеченские города и села сровнены с землей, погибли сотни тысяч людей. Несмотря на это, Россия находится сейчас под Чечней, а мы смотрим на нее сверху. Россия повержена, и весь мир, который боялся могущества России, в данный момент восхищается Чечней. Чеченцы доказали всему миру, что может чеченский народ и каждый чеченец. После окончания войны настало время дипломатии. Россия снова бы хотела возобновить войну, но она не посмеет этого сделать" ("Коммерсантъ-Дейли" от 2 сентября). Еще месяц назад подобные выражения предназначались лишь для "своих", но сейчас это официальная позиция Грозного.

Раньше толковали, что некуда Чечне деться. С севера у нее Россия, с юга Кавказский хребет, дальше - Грузия. До Турции далеко, да и не стремится она так уж взять под свое крыло Чечню только потому, что там сейчас на вооружении нормы шариата, преступников публично казнят, перерезая им горло ножом по старинным правилам адата, а вакхабиты (экстремистская ветвь ислама, она, например, вдохновляет талибов) все сильнее и сильнее воздействуют на руководство, призывая к джихаду (на Кавказе священную войну называют газаватом) с неверными. Только что разразился скандал по тому поводу, что в Грозном публично расстреляли мужчину и женщину (3 сентября), хотя Россия обязалась при вступлении в Совет Европы воздерживаться на своей территории от исполнения смертной казни. По всему видать - не своя территория. Расстреляли без суда и следствия, то есть по суду шариата. Ну и что скажут? Дети гор, дикий народ.

Увы, вполне, вполне может Чечня иметь собственное государство, особенно если будет получать контрибуцию от России. Что же касается признания де юре, так сдвиги уже есть. Литва, например, де-факто уже признала и посылает на празднование независимости Чечни правительственную делегацию, не спрашивая разрешения у России и вообще не консультируясь с ней. А это уже - шаг к признанию де юре. Не парадокс ли? Та самая Литва, которая более 200 лет была частью России, теперь заявляет о своем признании в качестве самостоятельного государства другой части России, которая находилась в составе России каких-то 135 лет. Все правильно, в порядке старшинства.

Стоит отметить, что Москва фатально ухудшала состав руководства Чечней. Вернее, таких ухудшений было всего два. Сначала Москва сделала немало для того, чтобы в президентах укрепился Дудаев (да и поставили его российские лидеры сами взамен коммуниста Завгаева), оставив ему по приказу лучшего министра обороны Грачева (с визой "согласен" Ельцина) в мае 1992 года половину всего вооружения, дислоцированного в Чечне. Вторую половину он оставил себе сам. Затем, выдвигая каких-то промежуточных вождей в виде Авторханова да Хаджиева, продолжали укреплять Дудаева. Потом решили убрать Дудаева малоджентельментским способом наведения ракеты по пеленгу космического телефона. В конце концов российские вожди снова вернулись к туповатому Завгаеву (он ныне промышляет российским послом в Танзании), чем совершенно себя дискредитировали. И вот во главе Чечни уже не генерал Дудаев, а бывший советский полковник Масхадов, стоящий на позициях независимости Чечни покрепче Дудаева. Тот требовал личных встреч с Ельциным, а там уж мог решать вопрос о степени автономии, а этот встречался много раз, и вопрос о независимости решил однозначно. Но и он теперь был бы хорош для Москвы, ибо Масхадова подпирают вакхабиты и отморозки вроде Радуева, которые были бы еще много хуже бывшего советского полковника. Они уже обвиняют Масхадова в слишком мягкой позиции по отношению к Москве. Теперь Масхадов сидит в папахе, сжимая губы, и цедит о невозможности получать деньги из федерального бюджета, ибо если Грозный согласится на получение средств из российского бюджета, это будет означать, что Чечня признает себя субъектом РФ.

Куда бедной России деться? Вот хотя бы в вопросе о нефтепроводе ? Есть нитка в Дагестане, а потом ее надо продолжить в обход Чечни на Новороссийск, ибо через Грузию и вовсе несподручно, там и за пару лет не управишься через Кавказ.

Да, Дагестан. В Дагестане нехорошо. Там назревает то же, что происходило в Чечне 1991 года. Месяц назад был уволен премьер министр Дагестана, теперь там готовятся к выбору своего президента. Да-с, очередной президент. В России ныне каждый второй - президент. А кто не президент, тот вице-президент.

Но дело в том, что Слово корреспонденту "Литературной газеты" Вячеславу Николаеву (от 28 августа), который там побывал: "Дагестан до недавнего времени считали уникальным государственным образованием, где межэтнический баланс соблюдался за счет пропорционального представительства многочисленных народов в разных ветвях власти. В то время как многие республики Северного Кавказа обзавелись собственными президентами, сконцентрировавшими в своих руках значительные рычаги власти, в Дагестане сделать это было практически невозможно. Республика управлялась Госсоветом, в который входили представители всех крупных этнических групп. Более того, согласно Конституции представитель одной национальности не мог дважды занимать этот пост. Другие государственные должности также занимали лица, представляющие определенный этнос. Однако, судя по всему, миру и согласию в Дагестане наступает конец и ход событий складывается самым плачевным для Москвы образом.

Магомедали Магомедов, занимающий ныне пост главы Госсовета, решил сорвать выборы, намеченные на следующее лето. В Дагестане уже идет перестройка структуры государственной власти с расчетом на то, чтобы учредить в республике пост президента.

Казалось бы, ничего необычного в этом нет. Однако Магомедали Магомедов, аварец по национальности, занимает нынешний пост аж с 1994 года, и его полномочия в связи с событиями в Чечне однажды уже продлевались на два года. Сейчас же он стремится во что бы то ни стало сохранить свою власть уже в ранге президента. Однако против такого политического кульбита выступили кумыки, полагающие, что наступил теперь их черед править Дагестаном. На этой почве стали заметно обостряться взаимоотношения между двумя народами, от которых во многом зависит хрупкий межэтнический баланс в республике.

Лакцы и кумыки, чеченцы-акинцы и лезгины, аварцы и другие народы Дагестана уже обзавелись своими общественно-политическими организациями, четко отслеживающими представительства на общереспубликанском уровне. Некоторые из этих этнических групп имеют даже собственные вооруженные формирования. Поэтому нетрудно представить себе то, что может произойти в Дагестане в случае, если в ход пойдет оружие".

В Москве засуетились. Срочно созвали заседание Совета безопасности по проблемам Кавказа. Стали обсуждать: что делать? Решили послать знающих людей на совещание в Пятигорск (главные там - министр МВД Куликов и новоиспеченный вице-премьер по делам разных мест бывшей России Рамазан Абдулатипов). Участники открывшегося там 2 сентября совещания руководителей субъектов Федерации, правоохранительных органов, министерств и ведомств Северного Кавказа по усилению борьбы с преступностью считают ситуацию в регионе крайне тяжелой. Чеченские представители на совещании блистательно отсутствовали. Куликов сообщил, что из 6 субъектов РФ, где наблюдается рост преступности, 4 расположены в этом регионе. Это Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Ставропольский край. На Северный Кавказ приходится 80 процентов зарегистрированных в России фактов терроризма, причем, главным источником уголовного и политического терроризма остается Чечня, ставшая родным домом для многочисленных преступников. Но этого мало, отечественных просторов уже не хватает, и Чечня выходит на международную арену, что дало основание секретарю Совета безопасности Ивану Рыбкину заявить недавно по "Маяку", что в этом регионе кристаллизуется центр международного терроризма.

Но Куликов не унимался и накатывал на оторопевших миротворцев все новые и новые факты. Он сказал, что организованные преступные группы и сообщества на Северном Кавказе сформировались в мощную криминальную систему, которая реально претендует на лидерство в экономике и политике. Сферой повышенного криминального интереса в регионе, грозно сообщил Куликов, остаются экспорт нефти и нефтепродуктов, на промышленный уровень поставлена незаконная добыча рыбы. Побережья Каспийского и Азовского морей поделены преступниками на зоны контроля, что привело уже к невосполнимым экологически потерям.

Чрезвычайно резко отозвался министр о недавних событиях в дагестанском Хасавюрте, именно там, где год назад были подписаны Хасавюртские соглашения, положившие, как тогда думали, конец войне, и которые (бандитские столкновения) он назвал беспрецедентными в мировой практике: массовое вооруженное сопротивление милиции, переросшее в массовые беспорядки. Это открытый вызов власти, - заявил Куликов. Куликов даже произнес удивительную этнографическую фразу :"Я сам лицо кавказской национальности и горжусь этим". Этим он, как видно, хотел сказать, что ничего против кавказцев как таковых не имеет.

Жару поддал действительно "лицо кавказской национальности", аварец Рамазан Абдулатипов. Он рубанул, мрачно шевеля усами, что, дескать, в большинстве районов Дагестана милиция может, и то с трудом, защитить только саму себя, а бандиты открыто ходят с оружием, население совершенно терроризировано - вот что он сказал (репортаж с совещания - в "Известиях" от 3 сентября) Да-с, а 1 октября Россия уже обещала Баку начать перекачку нефти. Стало быть, можно предположить, что Россия вынуждена будет платить своего рода контрибуцию и согласится на минимальную оплату в 2,2 доллара за тонну. А также на оплату не 150 километров нефтепроводов для азербайджанской нефти, в всех 600 километров, имеющихся в Чечне.

Нет, есть обходные пути. Один из них, на который намекал Ельцин, говоря, что, мол, у России тоже есть другие возможности, таков: азербайджанская нефть перевозится танкерами в Астрахань, перерабатывается на Волгоградском НПЗ и, крометого, может бытьзамещена в Новороссийске сибирскими поставками, т.е. сибирская нефть будет доставляться в Новороссийск любыми путями, железной дорогой, танкерами, как угодно, и она пойдет на экспорт вместо азербайджанской, которая останется у России в Астрахани. Были названы и другие варианты решения проблемы, например, строительство ветки нефтепровода Баку -- Астрахань. Возможно и завершение трубопровода Баку -- Новороссийск в обход Чечни, но оно явно не поспеет к началу поставок и потребует затрат порядка $150-200 млн.

Но все это не то. Дорого и долго. И вот вроде бы достигнуто компромиссное предложение о том, чтобы разница между российским предложением об оплате тарифов за прокачку нефти через Чечню (43 цента) и чеченским (2,2 доллара) покрывалась не из федерального бюджета России, а из средств АО "Транснефть", российской коммерческой компании, занимающейся транспортировкой нефти (информация "Коммерсантъ-Дейли" от 4 сентября). Чеченские лидеры снова выиграли. Деньги не бюджетные и, стало быть, Чечня де-факто не признается Ельциным субъектом федерации, и, что очень важно, зависимость от российского бюджета означала бы для Чечни риск испытать вместе со всей России все пертурбации, бывающие с российским бюджетом: неисполнение и урезание. А также риск зависимости от российских лидеров, которые имеют обычай меняться с калейдоскопической скоростью. Мовлади Удугов, препиравшийся на днях с Рыбкиным в Дагомысе (Сочи), резко заявил, что Россия уже уходит со всего Северного Кавказа и нечего ей особенно хорохориться. Чеченцы хотят, чтобы поступление денег в Чечню от перекачки нефти зависело только от работы скважин на каспийском шельфе, а для этого им Россия не нужна. Ельцин заявил, что его не прельщает идея строительства нефтепровода в обход Чечни, хотя этот проект с точки зрения политики неплох. И понятно почему: российским вождям тоже обидно: они очень бы хотели доплачивать неслыханные деньги из бюджета, но накинуть на Чечню бюджетное лассо, чтобы, воздействуя через бюджетные деньги, хоть как-то удерживать мятежную республику при себе.

Все смешалось в доме российском. И кредитный рейтинг нужно поддерживать, ибо что это за страна, которая не может прокачивать нефть в собственном доме, и от распада уберечься, и деньги от транзита получать. Деньги большие и получать долго. Ибо азербайджанские месторождения Азери, Чираг и Гюнешли, расположенные в Каспийском море - 200 миллиардов баррелей – оцениваются в 4 триллиона долларов. Это больше, чем в любом другом нефтяном регионе мира, за исключением самого богатого нефтью района Персидского залива.

А пока суд да дело, Чечня занимается промыслами, но отнюдь не нефти, а отхожими промыслами собственного изобретения. Вкратце талант чеченского народа проявился в следующих новациях. Начиная с 1991 года народные умельцы в папахах придумали финансовую схему с фальшивыми авизо. Без деталей дело обстояло так: в фирмах добывались бланки телеграфных переводов безналичных денег. Вписывали туда произвольно большие суммы, посылали через кассово-рассчетные центры (филиалы Центробанка) от имени фирмы эти авизо на имя другой фирмы или банка, и там с его счета через подставные фирмы или прибывших для такого дела джигитов обналичивали эту фикцию. За несколько лет (авизо удалось прижать только в 1995 году) из казны выкачали многомиллиардные суммы.

Примерно тогда же начался грабеж товарных составов. На охоту выходили целыми семьями и селами, как троглодиты на мамонта. Ни один состав в Дагестан не мог прибыть, не будучи выпотрошенным. Наконец, в сентябре 1994 года Москва решила остановить прохождение поездов, и для этого специально построили железную дорогу в обход Чечни.

Третьим открытием было сверление родных нефтепроводов и бензопроводов и сливание оттуда нефти и бензина для местного потребления и на вынос. Когда сверлить было некогда, по трубам просто стреляли из автомата, а из дырок наливали канистры. Остальное выливалось так.

Четвертое свершение талантливого чеченского народа - похищение людей и угон скота из пограничных с Чечней районов Ставрополья и Краснодарского края. Об этом почти ничего не сообщают, дело житейское. Не пишут же газеты о нападении мошки и комаров в тайге. И каждый раз чеченское руководство говорило: а что же вы хотите? Страна разорена русскими гяурами, людям нужно жить - вот они и перебиваются, как могут. Русские СМИ все это подавали в самом благожелательном для Чечни виде: действительно, разорили-разбомбили.

Но наибольшие доходы стали давать похищения известных людей и журналистов. За группу телеканала НТВ Елены Масюк заплатили 2 миллиона долларов. За остальных журналистов тоже платили многими сотнями тысяч. Молодая красивая Масюк (по некоторым сведениям, неоднократно изнасилованная чеченскими боевиками) приехала разъяренная, сказав, что более журналистам в Чечне делать нечего. Малашенко и даже Березовский прямо обвинили руководство Чечни в новом виде уголовной индустрии. Удугов открыл на них "за клевету" уголовное дело. Но даже те похищения, которые не вызывались непосредственно желанием получить выкуп, косвенно были связаны с деньгами - опять-таки с нефтью.

Вот маленький экскурс в недавнюю историю: захват отрядом Шамиля Басаева Буденновска (одного из пунктов на пути трубопровода Баку -- Новороссийск) 14 июня 1995 года одновременно с завершением в Москве переговоров с азербайджанской стороной, согласившейся использовать северный (российский) маршрут транспортировки каспийской нефти, и нападение боевиков Салмана Радуева на Кизляр 9 января 1996 года, рассматривавшегося в качестве главного узла трубопровода в обход Чечни. Через неделю после этого в Грозном взяты в заложники 29 российских энергетиков.

Последние теракты – захват в заложники боевиками Салмана Радуева пензенских милиционеров, убийство сотрудников Красного Креста и исчезновение в Чечне североосетинской делегации -- совпадают по времени с завершением переговоров о путях транспортировки "ранней" каспийской нефти и началом переговоров о конкретных планах восстановления топливно-энергетического комплекса Чечни, в том числе и чеченского участка трубопровода".

Другими словами, каждый раз чеченские террористы своими акциями хотели бы аннулировать все договоренности по нефтяной транспортировке, идущей не через Чечню, и добивались прохождения экспорта через свою территорию, но понимаемую как совершенно независимую от российской юрисдикции, что наглядно и доказывается терактами: мы будем убивать русских в их домах в Грозном, похищать ваших милиционеров и даже целые делегации, наконец, расстреляем врачей Международного Красного Креста -- а вы ничего не можете поделать.

Чеченским лидерам кажется, что победа совершенно полная. На последней встрече с Масхадовым в конце августа Ельцин, наподобие тренирующегося Демосфена с камешками во рту, сказал: - "Готов обсуждать независимость там или еще, значит, что...". Почти на все готов, но как бы потом, после того, как нефть пойдет по нефтепроводу. Чеченцы ликовали. И независимость готов Ельцин обсуждать и "или еще, значит, что...". Ельцин же на всякий случай представил на осеннюю сессию Думы законопроект под выразительным названием "Закон о чрезвычайном положении". И там, к примеру записано, что "основанием для введения ЧП могут быть чрезвычайные ситуации социально-политического и криминогенного характера, выразившиеся в попытках захвата или присвоения власти" ("Известия" от 4 сентября).

Чечня несколько переиграла. Вернее, чеченские лидеры -- от президента до полевых командиров. И, переиграв, может сильно проиграть. Российские политики и военные, конечно, бездарны: довести дело до того, чтобы бывший полковник Масхадов, "специалист по идеологии Удугов" и психопат Радуев говорили о поражении России в войне с Чечней и беспрерывно бы угрожали ей террором по всему ее пространству -- это уметь надо. Чечня из свободолюбивого, гордого маленького народа, каковой она подавалась российскими демократами и журналистами в течении всех последних шести лет, в общественном сознании все больше и больше превращается в преступный вертеп. Отсюда уже недалеко до расхожей мысли, что все, дескать, они такие. Бандиты по природе своей. А что? Есть понятие зараженной зоны. Чумной барак, к примеру. Там все -- чумные. Или вдруг могут стать ими. Вот их и изолируют. И не прав ли был Сталин, выслав их всех до единого? А если и не совсем прав, то потому, что всех их до единого нужно было бы того... Вот какая мысль может постепенно овладеть массами. Русский мужичок медленно запрягает, но быстро ездит. Массу же быстро едущих мужиков не остановят даже бесстрашные абреки вместе с кунаками.

Комментарии

Добавить изображение