ПОСЛЕДНИЙ БРОСОК КРЕДИТА НА РОССИЮ
01-01-1998 Прошлая моя статья на российкую тему заканчивалась словами: Вот что сказал (на Совете Федерации 10 июля) Кириенко: "Мы часто говорим о смене курса, смене экономической политики. Да, менять ее нужно. И та экономическая программа, которая вам представлена,-- это смена экономической политики".
Что это значит? Это значит признание провала реформ. Это становится тем более ясным, что Кириенко добавил: "Нам не нужна такая приватизация, которая отдает в частные руки предприятия ниже ее стоимости в 3-4 раза". Да и вообще никакая приватизация не нужна.
В этом и состоит суть нового экономического курса. Баста. Неужто уже все разворовали?
Попробуем ответить на этот вопрос.
Борис Немцов на заседании комиссии по оперативным вопросам (14 июля) с пристрастием допытывался у представителей Минобороны и РФФИ: где деньги от продажи военного имущества и вложения победителей инвестконкурсов?. За прошедший год, по данным Минобороны, было продано всего лишь около 1% списанного имущества. Реакция Немцова была громкой: "До сих пор почти ничего не продано, зато очень много разворовано". И уточнил сколько это, много - 90 %. Заместитель министра обороны по строительству Александр Косован ответил оригинально: "Нет, мы не воруем, но порядка нет". Порядка, стало быть нет. А когда его нет, то воруют другие. Да и нам трудно удержаться.
Слабеет страна, не по дням, а по часам.
Вот и новость: из 9 спутников по предупреждению ракетного нападения осталось 5, а из в двух, находящихся на геостационарной орбите - ни одного. А именно они отслеживают запуск ракет с территории предполагаемого противника. Многие наземные радиолокационные станции РЛС находятся за пределами собственно России (из девяти РЛС только 3 расположены в Печоре, Оленегорске и Ангарске, остальные 6 в Скрунде (Латвия), Барановичах (Белоруссия), Мукачево и Севастополе (Украина), Габале (Азербайджан), Сары-Шагане (Казахстан), и рассчитывать на них вскоре будет нечего. (Ъ от 15 июля).
Большую радость в российских верхах вызвала новость о предоставлении кредита от МВФ, Всемирного Банка и Японии (львиная доля - у МВФ) 22 с лишним миллиарда долларов, из них половина до конца этого года. А вторая половина - в следующем году. Чубайс, выпросивший этот кредит под стоны Ельцина о неизбежном крахе, не скрывал ликования: кризис, мол, преодолен ! Все теперь в порядке ! Позвольте, откуда же здесь порядок? А если порядок, то не кладбищенский ли? Это все равно, как если бы больного поставили на искусственное дыхание и кровообращение, плюс еще и на искусственную почку, а главврач бы торжествовал: теперь больной вышел из кризиса, все опасности позади. Не позади они, а впереди. Ибо аппаратура эта очень дорого стоит. И не может слишком долго обслуживать страдальца. Это даже родственники обреченного знают. Если пациент нежизнеспособен, то оплачивать машины искусственной жизни предлагают родственникам. И они начинают долго чесать потылицу. И, наконец, вооружившись заключением консилиума о необратимой нежизнеспособности пациента (например, у него умерла кора головного мозга), принимают решение: аппараты отключить, семейный бюджет спасти. Действия российских властей свидетельствуют, что кора государственного мозга дала дуба. Ибо кто же будет отвавать такой огромный кредит? И вообще, возможно ли это сделать?
Привожу цитату из "Независимой газеты" из статьи Татьяны Кошкарева и Рустама Нарзикулова "ИСТИННАЯ ЦЕНА МИЛЛИАРДОВ МВФ НЕИЗВЕСТНА" от 15 июля :
"БЕСПРЕЦЕДЕНТНАЯ по своим масштабам денежная помощь, которую МВФ предоставляет России, вовсе не является кредитом. Это плата за выполнение четко очерченных требований Фонда. С этой точки зрения Анатолий Чубайс и его команда вместе с представителями МВФ подготовили скорее политическое, нежели экономическое соглашение. Информации о сути этих договоренностей так мало, что естественным образом возникает целая серия вопросов - не только финансово-экономического, но и политического свойства. Сформулируем некоторые из них.
Почему до сих пор общественности даже не намекнули, пусть в самых общих чертах, какие реальные требования предъявляет МВФ российскому правительству в частности и экономике страны в целом?
Слова об "антикризисной программе", "сни
жении бюджетного дефицита", "росте собираемости налогов" - это, конечно, хорошо и разумно, но ничего нового в пожелания Фонда не добавляет. МВФ требовал этого и раньше, однако согласился выделить миллиарды долларов только 13 июля.
Есть основания предполагать, что рядовые россияне, которые своими налогами и будут выплачивать этот кредит, так и не узнают, что конкретно Анатолий Чубайс пообещал МВФ. По-видимому, текст соглашения никогда не будет опубликован. А о существовании всяческих приложений к основному тексту и технических протоколов мы, безусловно, никогда не узнаем".
Позволю себе еще раз задать задать вопрос и сам же отвечу: "Кто и как будет отдавать эти сумасшедшие кредиты? Никто и никак." Поэтому платить надо будет не деньгами, а политическими уступками. Учитывая полную незащищенность России и развал ее армии, уступки должны будут носить, в конечном итоге, территориальный характер. А для начала начнутся концессии, да политические требования.
Они уже начались. Одним из ключевых требований законопроекта, который будет рассматриваться Конгрессом, является следующее: деньги МВФ, данные России, не должны субсидировать отрасли, которые могут составить конкуренцию американским производителям. 15 июля министр финансов Михаил Задорнов так и не сказал Думе, каковы же тайные условия получения кредита. На то они и тайные.
А тут еще сообщение об очередной засухе в России, которая сгубила половина урожая. Значит, опять значительная часть кредита пойдет на прокорм. И вот что любопытно: в традиционно засушливые районы были поставлены поливальные машины. Но они, на свою беду, имели много частей из цветных металлов. Ныне все эти части растащены и сданы во вторчермет. Вырученные гроши пропиты. Зато впереди - засуха и неурожай. Это - по-русски.
Пока что требованию МВФ (хотя это и не признается), Минфин России вдруг решил произвести "добровольную" замену Государственных Краткосрочных обязательств (ГКО) на новые ценные бумаги более длительного срока действия, номинированные в американские доллары.
А ведь ГКО - любимое детище Минфина, ибо только с их помощью удавалось удерживать бизнесменов от сбрасывания рублей и превращения их в доллары. Чтобы они этого не делали, Минфин выпустил эти самые ГКО под фантастические проценты (под 100% годовых): дескать, обращайте деньги в ГКО, и получите сторицей. А теперь им "добровольно" предлагают обменять ГКО на другие "ценные бумаги" (тоже - облигации) и производить выплаты дивидендов по ним не в этом году под 100 процентов годовых, а через 7 и 20 лет и из расчета 10 процентов!
Теперь уже вопль пронесся не у шахтеров, а у банкиров: вот так штуку с ними сыграло государство! Точь-в-точь как в игре уголовников в очко, о которой писал Разгон: в этой раздаче у меня 17 очков и как раз сейчас правила таковы, что 17 выигрывают. Так что про добровольность стоило бы забыть. Официальное заявление:
"Заместитель министра финансов Олег Вьюгин заявил, что ГКО со сроком погашения до 1 июля 1999 года будут обмениваться на валютные облигации с фиксированным полугодовым доходом и сроками погашения в 2005 и 2018 годах. По оценкам Минфина, общая стоимость находящихся в обращении краткосрочных ГКО составляет почти 30 млрд. долларов. Эксперты считают, что примерно пятая часть их будет переоформлена на добровольной основе".
Одна пятая часть безумцев может быть и среди бизнесменов. Отказ от ГКО при нежелании держателей старых выпусков конвертировать их в новые облигации вынудит государство прибегнуть к масштабной денежной эмиссии. Это означает, что деньги резко подешевеют и владельцам ГКО дадут обещанные им рубли, да только сам рубль будет стоить много дешевле обещанного.
Требования части политической и финансовой элиты к президенту были сформулированы достаточно четко. Во-первых, Ельцин должен раз и навсегда отказаться от участия в выборах 2000 года. Во-вторых, произвести кадровые перестановки в правительстве. Среди кандидатур, на отставках которых настаивают олигархи, наиболее часто называются вице-премьер Виктор Хрис
тенко, вице-премьеры Борис Немцов и Олег Сысуев и министр экономики Яков Уринсон. В-третьих, согласиться на изменение Конституции: отказаться от существующей ныне системы местного самоуправления, передать часть своих функций правительству (в частности, перестать подписывать экономические указы) и пойти на расширение контрольных функций парламента. Более радикальные противники Ельцина предлагали явочным порядком отстранить его от власти и назначить досрочные выборы.
И он на встрече с Селезневым и представителями думских фракций (14 июля) дал эту гарантию ! Даже обещал назвать преемника. Впрочем, не в первый раз.
"Я хочу, чтобы в 2000 году Россия спокойно, с новым президентом начала работать", -- заявил Борис Ельцин.
Однако дальше этого он отступать не намерен. Ельцин заявил, что "ни заговоров, ни переворотов, ни изменений Конституции не будет". Добровольных или недобровольных отставок - тоже: "Если я уйду досрочно, вы первые передеретесь, и в состояние этой драки втянется cтрана".
Красноречивое признание. Но ведь уходить-то придется. Пусть не в 2000 году, так позже. Таков уж неумолимый ход времени. И что тогда будет с Россией, когда передерутся?