РАС-ПУТИН, ЗДРАВСТВУЙ, ПРОЩАЙ ДВА-ПУТИН (К отставке правительства Степашина)

11-07-1999

Президент был недоволен премьером. Раздражение вызывало многое: премьера не приняли в блок "Отечество - Вся Россия", но зато оказали слишком хороший прием в Кельне и Вашингтоне. Экс-премьер не боролся должным образом с противным Лужковым. В то время как Владимир Путин начал проверку коммерческий деятельности жены (и негласного советника) Лужкова Елены Батуриной. Степашин пытался как-то маневрировать, совершать разные эволюции и учинять компромиссы. Какие могут быть компромиссы, когда речь идет о судьбе Семьи? Когда депутат Сулакшин не устает повторять: "Всю "Семью" еще ждет судьба Чаушеску".

После всех полетов Ельцин дал премьеру Степашину испытательный срок до 19 августа - дня, когда должен был выйти указ о назначении выборов в Госдуму. Но после последнего полета в Дагестан президент убыстрил все процессы до состояния скорострельного пулемета. Одновременно с увольнением всего кабинета президент Ельцин назначил выборы депутатов Государственной думы на 19-ое декабря.

Немного не дотянули до традиционно роковых дат - 17 и 19 августа, когда в России всегда что-то происходит. В этом году решили стартовать раньше. В духе прежних перевыполнений и встречных планов.

Выступая 9 августа по телевидению, Ельцин особо отметил, что через год в России состоятся президентские выборы, и назвал имя Vladimir PutinВладимира Путина как своего вероятного преемника. Именно Путин - по мнению Ельцина - способен консолидировать общество.

По словам председателя свердловского регионального блока "Вся Россия - НДР" Валерия Язева, отставка планировалась на 10 августа, но не утерпел Ельцин, ждать не было сил. "Действия президента объяснимы: Степашин пытался лавировать между политическими партиями, а сейчас время принимать жесткие и волевые решения", - заявил В.Язев.

Слухи об отставке Степашина ходили давно - более месяца назад. Называли его сменщиков - Рыбкина, Аксененко, Волошина, Путина. Выпало последнему.

Вся Россия ахнула: почему, за что? Весь мир выдал реакцию: изумление и непонимание. Через три месяца ! Никто ничего не понимает.Sergey Stepashin

Сам Степашин сказал после отставки так: "Президент поблагодарил меня за хорошую работу и вручил указ об отставке". Получается - уволил за хорошую работу. И чуть позже экс-премьер произнес (после увольнения) вполне холуйские слова: "Я был, есть, и буду вместе с ним". И пожелал удачи своему преемнику. В ответ силовик, глава ФСБ и секретарь Совета безопасности России Владимир Путин сказал так: "Мы люди военные", - имея в виду себя и Сергея Степашина. Дескать, как нам прикажут, так мы и поступим. Приказали - стали премьерами. Приказали - перестали ими быть. Пришел Путин с тоже с военным девизом "Дисциплина и порядок" - вспомнил, как видно, заветы своего бывшего шефа Андропова.

Кто к нам с таким девизом пришел, от них и погибнет. Отвечая на вопрос о возможных кадровых перестановках в кабинете, в частности, о том, останется ли в правительстве первый вице-премьер РФ Николай Аксененко, и.о. председателя правительства заметил, что "никаких скоропалительных решений приниматься не будет". Относительно же того, не опасается ли он в скором времени разделить судьбу своих предшественников на посту главы правительства, В.Путин ответил: "Если меня уволят, значит я плохо работал". Вот тут он и ошибся. Тот же Степашин работал хорошо. Точно так же, как Примаков, а до него - Кириенко, до него Черномырдин. Выпроваживая всех их в отставку, Ельцин всех аттестовал, как работающих хорошо и даже отлично. Не в работе тут дело. Если за хорошую работу увольнять, то за посредственную нужно сажать, а за плохую тогда что - расстреливать?

Великобритания и Германия - первыми из западных стран - выступили с заявлениями по поводу неожиданной отставки правительства России во главе с Сергеем Степашиным. Представитель британского министерства иностранных дел Питер Хейн выразил готовность Великобритании сотрудничать с новым российским правительством, подчеркнув, что нестабильность в России - опасна для всего мира. Правительство Германии выражает надежду на то, что отставка Степашина не повлияет на ход экономических и политических реформ в России. Потом уверения в продолжении демократических свершений посыпались гуртом как из рога.

Да уж, насчет опасности нестабильности России - это точно. И должков тогда ни Лондонский клуб, ни Германия не увидят.

Очередная отставка правительства вызвала довольно резкую реакцию рынков. Но большинство специалистов полагает, что если дальнейшего ухудшения ситуации в стране не последует, то эта реакция будет кратковременной, как в мае при отставке Евгения Примакова. С утра на единой торговой сессии Московской межбанковской валютной биржи цена на американскую валюту взлетела до уровня 25,9 рубля за доллар, но после вмешательства Центробанка, продавшего до 150 млн долларов, упала. В результате курс утренней торговой сессии и курс Центробанка составили 25,29 рубля за доллар. На дневных торгах к середине дня курс колебался в пределах 25,3-25,5 рубля за доллар. В московских обменных пунктах с утра курс доллара начал быстро расти и к середине дня увеличился примерно на рубль - доллар продавали за 25,6-26 рублей. Ажиотажа у обменных пунктов не наблюдалось, хотя спрос на наличные доллары начал расти.

Давайте проанализируем кое-что подробнее.

То, что Степашина не пустили в блок Лужкова-Шаймиева, его, судя по заявлениям в Самаре, якобы нисколько не волновало. Он продолжал утверждать, что губернаторам некуда деваться - они поддержат федеральное правительство на выборах в Думу. Конкретные механизмы создания союза Степашин - губернаторы России премьер пока не раскрывал, но подчеркивал, что будет действовать через тот же блок "Отечество - Вся Россия".

Напористость Степашина была объяснима. Он должен был буквально за несколько ближайших дней переменить настроение Ельцина, уже недовольного премьером. Должен - но не успел.

Ревность президента к успехам своих премьеров общеизвестна. К тому же Степашин позволял себе в публичных речах вольные замечания на разные неудобные темы, включая здоровье президента. В Белом доме и Кремле мнения о политическом будущем премьера разделились. Предложили Степашину возглавить Совет безопасности, который до 9 августа возглавлял по совместительству шеф ФСБ Путин и который вдруг стал и.о.премьера. Произвести, так сказать, небольшую рокировочку (любимое словцо Ельцина). Но Степашин пока не решается. И понятно: в Кремле должность секретаря Совбеза считают "расстрельной". За семь лет существования этой структуры Владимир Путин -- восьмой секретарь. Хотел ли быть Степашин девятым?

С самого начала премьерства Степашина было видно, что Аксененко подсиживает своего шефа. В отставке Степашина он, по неофициальной информации, сыграл не последнюю роль. За его спиной, как известно, стоят Абрамович и Березовский. Значит - сыграли и они. Единственная угроза для Аксененко может возникнуть, только если ради утверждения Путина Думой Кремлю придется сдать одну-другую фигуру из клана Романа Абрамовича.

Предполагается, что, уберут из силового блока только Павла Крашенинникова (Минюст), наиболее близкого к Степашину. По сведениям Ъ, президентское окружение так и не простило ему того, что он без проблем зарегистрировал "Отечество" 19 декабря 1998 года, а впоследствии не сумел найти ничего антиконституционного в действиях КПРФ.

Есть и соображения в пользу введения ЧП. В соответствии с федеральным законом "О чрезвычайном положении" ст. 38 "в период действия ЧП не проводятся выборы высших органов государственной власти", избрание новой Госдумы автоматически откладывается на неопределенный срок. А если режим ЧП сохранится до июня 2000 года, то при отсутствии парламента страна получит еще и "чрезвычайного" президента - что, возможно, и является главной целью назначения Путина.

У "семьи" остается меньше года. Нужно обеспечить будущее, а Дума до сих пор не приняла закон о гарантиях президенту и его семье после отставки. Толкует он ныне о "консолидации" общества. То есть - о дружбе между овцами и волками.

Отставку Степашина объяснять какими-то высокими соображениями никто уже не рискнет. Разве только таким любопытным соображением: чистка премьеров и правительств помогает в борьбе с коррупцией - становится невыгодно давать тем, кого все равно скоро уволят.

Теперь Зюганов говорит, что эти бесконечные смены премьеров есть ничто иное как агония режима. Это - известный противник Ельцина и потому слова его не удивительны. Но вот слова Немцова: "Это - агония режима". Удивительное совпадение оценок. Как добропорядочному гражданину не согласиться с тем, что это и вправду судороги политиканов, озабоченных только сугубо личными и неприглядными проблемами?

Есть еще одна немаловажная причина. Ельцин как никак уходит в историю. Он когда-то обещал, что при нем "Великая Россия поднимается с колен". Он же разрешил всем республикам брать столько суверенитета, сколько они могут унести. На глазах у него Россия не просто чахнет экономически, но разваливается на части.

После обвала с Чечней наступила очередь Дагестана. "Дагестанский Перл-Харбор" - так охарактеризовала газета "Сегодня" за 9 августа вторжение боевиков из Чечни на территорию России. Тем более, что речь идет не столько о вторжении, сколько о том, что в самом Дагестане власть в разных местах все более и более переходит в руки воинственных ваххабитов, требующих не просто независимости, но объявляющих джихад неверным.

Когда чеченцы похитили представителя МВД на Кавказе генерала Шпигуна (5 марта 1999), Степашин грозил ужасно, ударами ракет и чуть ли не окончательной войной. И вышел полный пшик. Теперь - Дагестанское фиаско. Сергей Степашин после телефонного разговора с президентом прервал поездку по Поволжью и срочно вылетел в Дагестан, "где в субботу фактически началась новая кавказская война", как пишет газета "Сегодня". И вот окончательный результат: в селении Рахата Ботлихского района Дагестана так называемая исламская шура приняла "декларацию о восстановлении Исламского государства Дагестан" и призвала к всеобщему джихаду против неверных.

По данным республиканского МВД, около двух тысяч боевиков (большая часть из них - чеченцы, арабы, таджики и русские - эти солдаты удачи зарабатывают ), спустившись с перевалов Снегового хребта, вторглась под руководством Шамиля Басаева и Хаттаба в Ботлихский район Дагестана. Под их контролем находятся села Ансалта, Рахата и Шадрада, большая часть жителей которых в ночь с субботы на воскресенье в панике покинули свои дома.

Российские войска начали обстрелы ракетами и ударами с вертолетов, задействована штурмовая авиация, но результат мизерный. Для начала ошибочным обстрелом ракет угробили 4 своих милиционеров. В ответ боевики выпустили два ПТУРСа и сразу же поразили два вертолета (они стояли на земле), убили героя России подполковника Юрия Наумова и еще одного лейтенанта, двоих тяжело ранили. Вот вам и соотношение "боевой выучки".

Совершеннейший скандал произошел 12 августа. На ту же самую площадку: где уже были уничтожены три вертолета, снова сел вертолет. В нем сидели прилетевшие в Ботлих начальник разведки ВВ МВД генерал Виктор Кузнецов, заместитель командующего ВВ по авиации генерал Виктор Якунов и заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления МВД генерал Виктор Ракитин. Место пристрелено боевиками, процедура отлажена. Никаких мер предосторожности русских. Удар ракетами - и вертолет горит. Генералы, тряся животами, выскочили и побежали, забыв, что бегущий генерал в мирное время вызывает смех, а в военное - панику. Сзади взрыв топливных баков и боеприпасов. Генералы повадились как огородные пугала, их сверху прикрыли своими телами солдаты. Результат: все трое генералов получили ранения и контузии различной степени. Скажите, могут ли эти генералы, место которым в школе для дебилов (но не в качестве учителей) выиграть хоть какую-нибудь войну? Шамиль Басаев полагает - не могут. Получается, что всей мощи российской армии уже не хватает на разгон группы бандитов, как аттестует боевиков кремлевский официоз. Да о чем говорить, когда после ареста министра госбезопасности Чечни Атгериева за участие в налете на Кизляр (вместе с Радуевым) Грозный пригрозил терактами по всей территории России - и того сразу же с извинениями выпустили. А похищенный представитель МВД на Кавказе генерал Шпигун какой месяц сидит в зиндане - и ничего. Только что Радуев возвращался из Турции с лечения и проехал через весь Дагестан при полном извещении местных властей - никто его даже остановить не посмел. Это тоже результат работы Степашина, который в прошлом году, будучи министром внутренних дел, посетил Карамахи и заявил, что "ваххабиты - нормальные и милые люди".

Теперь Степашин срочно вернулся в Москву с паническими словами "Россия может потерять Дагестан". А несколько ранее Степашин говорил, что в борьбе за власть можно потерять не то что Дагестан, а всю Россию. Должен кто-то отвечать за эти потери? Тем более - за панические вопли о них? Должен. И этот кто-то - Степашин.

Президент продемонстрировал себе, что способен добиться консолидации общества одним росчерком пера. Дело тут никак не в личных заслугах или винах Степашина - дело в явленной совсем уж без прикрас подчиненности движений верховной власти подковерным соображениям. Смена четвертого за семнадцать месяцев премьера могла бы быть оправданна, только если бы этот четвертый учинил что-то очевидно непотребное - скажем, нечто вроде банных подвигов бывшего министра юстиции Ковалева или сходных приключений генпрокурора Скуратова. Через пару недель после успехов правительства Степашина в Париже и самого Степашина в Сараево и в Америке такая смена шокирует многих губернаторов.

Вот мнение генерал-губернатора Александра Лебедя :"Президент, сменивший за год четырех премьеров, не может выглядеть в хорошем свете. Когда все подчиненные плохие - то плох начальник, это проверено практикой".

 


Минтимер Шаймиев:
     За 3 месяца премьерства Степашина многие региональные лидеры успели договориться с ним о решении конкретных проблем в своих регионах. Теперь многое придется начинать заново.

Итак, перед выборами президент хотел бы таким образом усилить свой контроль над ситуацией. Нейтральность Степашина, о которой он неоднократно заявлял, президента не устраивает. Кремль хочет усилить свое влияние на подготовку и ход выборов, в том числе и через правительство. Но такие решения вызывают, как полагают многие, дестабилизацию политической ситуации. На предвыборную ситуацию, расстановку сил это мало повлияет, так как Степашин не представлял ни одно из движений, собирающихся участвовать в выборах.

Теперь все газеты вспоминают судьбу последних правительств. Полтора года назад президент отправил в отставку Виктора Черномырдина. Казалось, тогда какой-то смысл имелся: сплочение за широкой спиной вечного премьера политической и деловой элиты, основанное на небывалой долговой "пирамиде", представляло собой - и это слишком скоро подтвердили события - реальную опасность для новой России. Однако, как мало президент, подписывая эту отставку, думал о стратегических проблемах, стало ясно уже через несколько недель - когда президент, с ужасной натугой протолкнув молодого Кириенко сквозь Думу, оставил его без какой бы то ни было политической поддержки. А уж когда через неполных четыре месяца президент взялся вновь пропихивать Черномырдина в премьеры, даже самые расположенные к Ельцину люди поняли, что стратегией в весеннем изгнании и не пахло.

С самим-то Кириенко вышло проще: пирамида из ГКО уже была выдвинута за границу, денег под государственные бумаги набрали уйму, отдавать было нечем. Предписали Кириенко взять дефолт на себя: "Что зробила та пани, беру на собе", как говорится в одном польском анекдоте. Молодой еще, до золотой свадьбы заживет.

Для отставки Примакова настолько очевидно не было повода, что, когда она разразилась, очень немногие сумели объяснить ее себе иначе, чем записные кремленологи: "семья", Березовский, Абрамович... И еще: Примаков был слишком самостоятельной фигурой. Опять же: его рейтинг был раз в 20 выше, чем у Ельцина, а это уже не повод, а причина для отставки.

Но даже с точки зрения проблем "семьи" отставка премьера не выглядит разумным ходом. Если бы Степашин остался на своем месте, у него с каждым месяцем продолжали бы расти шансы преуспеть на президентских выборах, но поскольку его преданность Ельцину никогда и никем не оспаривалась, то зачем убирать-то было? У Владимира Путина, которого Ельцин в телеобращении рекомендовал гражданам как достойного будущего президента, таких шансов будет меньше; не потому, что он хуже Степашина, а потому, что он менее привычен, а рейтинги даже у премьеров растут медленно, и потому, что отношение к нему неизбежно будет окрашено немотивированной степашинской отставкой. Если через пару месяцев некто сменит Путина, то его шансы будут еще ниже; не потому, что он будет хуже Путина, а потому, что корабль тонет.

 

В качестве приложения познакомимся с Владимиром Путиным, новым премьером.
     Прежде, чем коснуться деталей его биографии, пикантная информация.

Летом этого года главный чекист поведал президенту, что сотрудниками его ведомства пресечена деятельность организованной преступной группы, занимавшейся крупномасштабными аферами. Используя подложные документы и прикрываясь фиктивными внешнеэкономическими контрактами на поставку в Россию различного оборудования, мошенники, по словам Путина, пытались перекачать в островное карибское государство Науру почти 150 миллионов долларов. Следы этой "крупномасштабной" операции спецслужб журналисты искали в течении двух дней. Нашли они следующее:

Выяснилось, что сотрудники пресс-службы ФСБ узнали об успехах собственного ведомства от журналистов. И на основе журналистких расследований и догадок сочинили собственные успехи и даже придумали уголовное дело.

Ничего нового в действиях директора ФСБ нет. Подобными приемами грешили многие высокопоставленные чиновники. Пока Путин похвалялся, как его ведомство якобы спасло для Родины 150 миллионов, только в минувшем году, по оценкам рукодводства Генпрокуратуры, за границу из России незаконно ушло около 9 миллиардов долларов.

Был еще Путин главой разных комитетов - по делу Скуратова, да по делу о взрыве на Владикавказском рынке, унесшем около 60 человек. Результат работы комиссий нулевой.

Любопытны слова саратовского губернатора Аяцкова, которыми он прокомментировал отставку Степашина, но и , косвенно, назначение Путина:

     "Я уважал и буду уважать Сергея Степашина. Он мужественный человек, но, может быть, излишне интеллигентен. Сегодня нельзя работать в белых перчатках. К ворам, паразитам, коррупционерам нужно принимать кардинальные меры, и в свою очередь, к тем монополистам, которые угнали нефть за пределы России, а мы на местах голыми руками пытаемся собрать урожай".

Получается - уважал за то, что угнали нефть. И Путина - тоже, ведь он надзирал глазами ФСБ и Совбеза за угоном. И еще тонкость - Путина в современной печати называют чекистом - с положительным оттенком. Симптоматично


ПУТИН Владимир Владимирович (досье)
     Владимир Владимирович Путин родился 7 октября 1952 года в Ленинграде.

В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета.

По распределению направлен в КГБ СССР. Служил во внешней разведке.

Затем работал помощником проректора по международным вопросам Санкт-Петербургского госуниверситета, советником председателя Ленсовета А.А.Собчака по международным связям.

С 1991 года — председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, с 1994 — первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга — председатель Комитета по внешним связям.

В июне 1996 года после проигрыша А.А.Собчака на губернаторских выборах и победы В.А.Яковлева ушел в отставку.

В 1996–97 годах — заместитель управляющего делами администрации президента РФ.

В 1997–98 годах — заместитель руководителя администрации — начальник Главного контрольного управления при президенте России.

В августе 1998 года назначен директором ФСБ, затем секретарем Совета безопасности России.

До назначения в ФСБ подполковник запаса. Отлично владеет немецким языком, поскольку провел несколько лет в Восточной Германии по линии КГБ.

В 1995–97 годах избирался председателем совета Санкт-Петербургской организации Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом — Россия». Член политсовета ВОПД «Наш дом — Россия».

9 августа неожиданно для всех окружающих назначен сначала первым вице-премьером правительства, а через несколько часов исполняющим обязанности премьер-минстра России. Промежуточная ступенька необходима по закону, поскольку сразу назначить главу правительства не из состава кабинета президент не имел права. Кстати, в связи с предыдущим назначениями В.Путин имеет право уже на генеральские погоны.

Он по-военному ответил на вопросы, связанные с телеобъявлением его преемником президента России. Сказал, что хотя самого объявления не слышал, но про участие в выборах 2000 года рявкнул: "Обязательно буду!". Путин не исключил, что его правительству тоже уготована короткая судьба.

Женат, двое детей. Лишь бы не остались сиротами.

 


***

На московской политической сцене Владимир Путин возник два года назад. После того, как Анатолий Собчак проиграл на губернаторских выборах Владимиру Яковлеву, чутье разведчика подсказало Путину, что в Питере ему больше делать нечего -- команда нового мэра обойдется без него.

Деваться-то ему, собственно, было некуда, но в январе 1997 года тогдашний первый вице-премьер Анатолий Чубайс, поддерживавший Собчака в его борьбе с Яковлевым, практически спас Путина, предложив ему должность заместителя управляющего делами президента РФ. В хозяйстве всесильного Пал Палыча Бородина Путину поручили заниматься российской недвижимостью за рубежом. Но он ничего не успел сделать, так как буквально через пару месяцев получил новое назначение -- пересел в кресло начальника Главного контрольного управления президента. А в мае 1998 года к этой должности добавилась еще одна -- заместителя руководителя администрации президента.

Старание и скромность Путина были замечены и отмечены. В июле 1998 года подполковник запаса Владимир Путин сменил генерала армии Николая Ковалева на посту директора Федеральной службы безопасности.

-- Я вернулся в свой родной дом,-- заявил старый кагебешник при вступлении в должность.

Но у кадровых чекистов это назначение вызвало шок, так как ими поставили руководить подполковника, да еще не контрразведчика, а человека из внешней разведки -- многие тогда написали рапорты об отставке. Единственный, кто публично приветствовал назначение Путина руководителем контрразведки, был его бывший начальник Анатолий Собчак, скрывшийся к тому времени в Париже от следственных органов.

Не прошло и года с момента последнего назначения Владимира Путина, как родина позвала его на новые трудовые свершения. 29 марта указом Бориса Ельцина он был назначен секретарем Совета безопасности РФ. Этот пост оказался вакантным после скоропалительной отставки 19 марта Николая Бордюжи, который совмещал секретарство в Совбезе с должностью руководителя администрации президента. Рассказывают, что Борис Ельцин предлагал Бордюже остаться секретарем Совбеза, но генерал отказался. В наказание за строптивость президент не только выставил его из Кремля, но и уволил с военной службы, хотя как генерал-полковник Бордюжа мог носить погоны еще как минимум десять лет.

Владимир Путин лишен подобной строптивости. Те, кто хорошо знают Путина, говорят, что его главное качество -- осторожность, как и положено настоящему разведчику. Так или иначе, он ни разу не дал повода президенту усомниться в своей преданности, никогда не сказал ни одного публичного слова против Ельцина -- за что и был в очередной раз вознагражден.

ВСПОМНИМ ЕЩЕ, ЧТО ИМЕННО ПРЕДШЕСТВОВАЛО ПОЛНОМУ КРАХУ РОССИИ И ПРИХОДУ К ВЛАСТИ БОЛЬШЕВИКОВ

Министерская чехарда Совет министров Российской империи:

1914 - февраль 1917

Сменилось: 4 председателя Совета министров

6 министров внутренних дел

4 военных министра

Временное правительство России:

2 (15) марта 1917 - Председатель Г.Е. Львов 5 (18) мая 1917 - Первое коалиционное правительство, председатель Г.Е. Львов

8 (21) июля 1917 - Второе коалиционное правительство, председатель А.Ф. Керенский

1 (14) сентября 1917 - Директория во главе с А.Ф. Керенским

     СНК РСФСР: 26 октября (8 ноября) 1917 - Совет Народных Комиссаров, председатель В.И. Ульянов (Ленин) 

Статья написана с использованием материалов российской прессы

 

Комментарии

Добавить изображение