РОССИЯ ПОД АБРАМОВИЧАМИ
01-01-1999Именно так теперь говорят в России. А если не говорят, так скажут. Борис Абрамович Березовский, как написал "Московский Комсомолец", распростер свои черные крылья над Кремлем. Не маленького роста скромный олигарх, а какой-то шестикрылый демон. А второй чернокрыл над Кремлем - это руководитель "Сибнефти", вотчины Бориса Абрамовича, - Роман Абрамович. Только с другим ударением.
На самом деле - все много сложнее. Но "на самом деле" - не имеет значения. Имеет значение, что думают люди. А люди (особенно в России) думают о власти и политике всегда персонифицировано, а не в категориях "социальных сил и их раскладов". Сейчас они будут думать об Абрамовичах.
Общим мнением является то, что нынешнее правительство не экономическое, а политическое.
Но политическое в кавычках. Оно не будет заниматься какими-то там реформами, тем более биться за социальную справедливость (сейчас число проживающих ниже черты бедности - 45 процентов). А будет оно биться за перераспределение финансовых потоков в свои карманы, или в закрома своих партий и предвыборных объединений. За места к телу поближе - сейчас, и к креслам - потом. Причем, закрома и карманы - это почти одно и тоже, ибо победа на скорых выборах одной из команд легко превратит содержимое закромов в сочные нагульные корма. Борис Николаевич получит от Думы к тому времени д авно искомый закон о защите семьи (не семьи вообще как ячейки общества, а своей семьи во главе с собой как опоры старости) после ухода на покой.
Теперешний его наместник на земле - очередной любимец Степашин. Но у него на закорках сидит Николай Аксененко, человека Бориса Абрамовича. Сам Аксененко в интервью "Свободе" сообщил, что это его удивляет, ибо он видел Березовского только один раз, и потому никак не может быть его ставленником. Может, может - то была любовь с первого взгляда. Я, к примеру, видел Бориса Абрамовича два раза - и безуспешно.
Но хватит выдвигать предположения.
26 мая Ельцин прервал отпуск и вернулся из Сочи в Москву. Не с него ли писали картину "Не ждали"? Уже было заявлено, что он не примет едущего президента Южной Кореи Ким Дэ Чжун, чье имя не известно народу, не до него тут. Правда имя Ким когда-то любили, ибо то была аббревиатура "Коммунистический Интернационал Молодежи" и, помнится, в 37 году "Правда" отмечала комсомольскую свадьбу партийного Кима с беспартийной, зато Гертрудой (Герой Труда). В то время хирург и писатель Амосов еще только знакомился со своей нареченной Даздрапермой (Да здравствует Первое Мая), отвергнув Лагшмивару - но вовсе не из-за ее индийского происхождения, ибо девушка была русской и патриотично названа ЛАГерь ШМИдта В АРктике.
Корейцы надулись как суринамская жаба. И вдруг в день приезда Ельцина, Якушкин известил, что патрон внезапно остановил целебные процедуры именно ради встречи с корейцем Кимом. Партия "Вся Россия" ухнула во весь голос. Партия "Голос России" ахнула на всю Россию. И "Отечество" наше свободное тоже взвизгнуло на всю Ивановскую. "Яблоко" покатилось. "Новая сила" спуталась с "Правым делом". Народ безмолвствовал. Уехал - приехал, лишь бы был здоров.
Отчего же приехал? И зачем?
Сочинская идиллия развеялась. Николай Аксененко, прорвавшийся в Сочи чуть ли не самочинно, заявил, что роль и вес реального производства дает ему, а не Михаилу Задорнову приоритет в контроле за финансами. Задорнов, почувствовав себя безоружным без портфеля министра финансов, заявил, что готов отказаться от поста первого вице-премьера. Михаил Касьянов, по неофициальной информации, не пожелал садиться в кресло министра финансов. Потом пожелал. И снова не пожелал. Потом снова колебался между хлебным креслом и жидким стулом. Чем то он напоминал подопечную Аксененко по железной дороге Анну Каренину, которая сначала бросилась от Каренина к Вронскому, потом от Вронского к Каренину, потом снова к Вронскому, и только потом бросилась под поезд. На первом заседании правительства 28 мая должен был докладывать вроде бы как министр финансов Михаил Касьянов:, но... он в тот же день вернулся в Лондон. Но неожиданно исчез и так и не появился в заказанном для него VIP-зале лондонского аэропорта "Гатвик". В Минфине ПРАЙМ-ТАССу сообщили, что Касьянов проводит консультации «в одной из европейских стран». А потом сообщили (РБК), что-таки он в Лондоне. Не министр финансов, а какой-то корпускулярно-волновой дуалист. И снова все повисло.
В окружении первого вице-премьера Михаила Задорнова заметили, что "к версии о причастности Березовского к передрягам в Минфине Задорнов относится скептически", но добавили, что "допустить это можно". Да. И не только множно, но должно. Скепсис Задорнова отозвался его скоропостижной отставкой (28 мая).
Общий вывод: олигархи закончили передел бюджетного пирога, и самый жирный кусок унес кто? Абрамович. Не Борис Абрамович, а просто Роман (отчество пока никто не усвоил) Абрамович, личный олигарх семьи. А все бразды правления взял в свои руки Аксененко, человек Бориса Абрамовича. Я не говорю, что это плохо, потому что такие у них фамилии. Может быть, это как раз хорошо. Просто - констатация факта. Но вы увидите, что по этому поводу начнут писать "Завтра", "Дуэль" и другие патриотические издания.
Вдруг "Известия" от 29 мая выдали пассаж:
"В Кремле опять перевешивают позиции Бориса Березовского, а точнее Романа Абрамовича, который считается сейчас чуть ли не главным теневым игроком (а Березовский якобы на вторых ролях)... Степашин хохотал полчаса, когда ему рассказали, как масштабно подается образ Березовского и компании в плане его влияния на формирование кабинета" - так говорят в другом лагере. Только пока факты подтверждают именно эту масштабность. И формирование кабинета идет так, что обхохочешься".
Смейтесь, соколы, орлами.
Эта же газета далее пишет: "Когда министром топлива и энергетики был назначен Виктор Калюжный, было сообщено, что чуть ли не первым документом, который он подписал, было предоставление компании "Сибнефть" (вотчина Абрамовича) квот на покупку иракской нефти. 28 мая последовало опровержение от самой компании. Однако наши источники в Минтопэнерго подтвердили, что такой документ Калюжный действительно подписал, сняв часть квот с компании "Транснефть", близкой к другому лагерю.
Повальное бегство из правительства вынудило президента самолично разводить Аксененко с Задорновым, для чего он вызвал к себе премьера с финала футбольного кубка. Аксененко, сидевший рядом со Степашиным, президенту не понадобился и остался досматривать матч. Результаты короткого отдыха в черноморской резиденции оказались сокрушительными для его репутации: президентское окружение открыто продемонстрировало, что использует Ельцина как марионетку для лоббирования интересов околосемейных олигархов. (Ъ) Вот что пишет тот же Ъ в других статьях (коллаж с моими комментариями хулиганского свойства).
После провала импичмента в Думе и утверждения Степашина Ельцин выглядел победителем. Всего пять дней отдыха в резиденции "Бочаров ручей" разрушили плоды этой победы. Как бы не вышел Бочаров ручей слез.
Еще на прошлой неделе Ельцин имел надежного и перспективного премьера, получившего к тому же практически единогласную поддержку Думы. Теперь премьер публично унижен. За новым правительством прочно закрепилась репутация "карманного правительства Абрамовича--Березовского" (большинство экспертов в этой связке на первое место ставят сейчас именно руководителя "Сибнефти" Романа Абрамовича). А сам президент в очередной раз показал, что позволяет своему окружению обращаться с собой как с куклой. И что от его воли больше ничего не зависит. Точнее, что этой воли как таковой больше не существует, а формируется она тем, кто быстрее прорвется к президентскому уху.
28 мая прорвался в Горках-9 к уху Степашин. О чем говорили - неизвестно. "Это останется между мной и президентом", - смутно молвил премьер. Знает только ночка темная. Может даже обсуждалась судьба самого Степашина - высказывает затаенное информированный ПолитРУ.
козырной валет,
Генерал Степашин,
черный пистолет.
Не гляди так строго,
Не кидай понты.
Подожди немного -
Отдохнешь и ты.
Игорь Иртеньев
В окружении Степашина уже не осталось человека, который бы не давал показаний следователям. Это - старый принцип выдвигать хорошо управляемых чиновников с большим компроматом. Разве что фамилии хорошие подбирают. Был сльхозминистр Кулик - стал Щербак. Что-то есть в этом посконное. Народное, как заметил Михаил Леонтьев в "Однако". Не Куликов-Щербаков, а Кулик-Щербак.
"Нет ничего более важного для людей, облеченных властью, чем забота об интересах граждан" - это любимое открытие Степашина, что позволяет Шендеровичу сравнивать его с Робеспьером. (МН)
Интеллектуальная мощь будущего президента Степашина впечатляет - хотя бы и в такой фразе "Потери понесло наше село, - сказал он, - особенно в вопросах свеклы и капусты". Село понесло в вопросах... А девушка-селянка понесла в ответах.
Вот что значит точная тема диссертации, защищенной Степашиным: "Партийное руководство противопожарными формированиями". Если бы тема была "Партийное руководство вопросами свеклы и капусты", то и село бы не понесло, понесла бы только глупая селянка. А так всего лишь здание МВД в Саратове сгорело.
Но вернемся к президенту. Сначала его в самый разгар формирования правительства внезапно высылают из столицы в Сочи и таким образом отрезают от всех каналов информации, кроме "семейных". Затем в "Бочаров ручей", воспользовавшись доверительными отношениями с "семьей", проникает Николай Аксененко и совершает действие, которое иначе как теракт против премьера Степашина назвать невозможно.
То, что в Сочи Ельцин вел переговоры о составе правительства не с глазу на глаз с премьером, а под строгим приглядом Аксененко, представлявшего интересы "семейного" олигарха Абрамовича (не Бориса Абрамовича, а просто Абрамовича - следите за ударениями), стало не только ударом по внутриполитическим позициям Степашина, но и четким сигналом для Запада: со Степашиным никаких серьезных переговоров вести нельзя -- у него никаких реальных полномочий нет.
Но, прежде всего, это абсолютно дискредитировало президента, ведь Степашина-то на пост премьера назначил именно он. Что касается самого Степашина, то он поставлен перед жестким выбором: либо согласиться стать марионеточной фигурой, либо немедленно подать в отставку. Возглавлять правительство в ситуации, когда в политических кругах оживленно обсуждается слух о том, что новый министр топлива и энергетики уже перераспределил квоты по Ираку в пользу "Сибнефти", для Степашина означает поставить крест на своей политической карьере. Степашин уже готов по примеру Михаила Задорнова, отказавшегося работать в правительстве, если у него отнимут Минфин, поставить президентской администрации ультиматум: либо он получает свободу кадровых решений, либо подает в отставку.Да, все дело в перераспределении финансовых потоков. Как при распределении воды в арыке - этот перегородим, а в тот потечет.
Теперь вместо мзды за предоставление индивидуальных льгот (делится сведениями Ъ) начальники стали брать деньги просто за выполнение чиновниками их прямых обязанностей. Так, по неофициальной информации, после 17 августа встречи с вице-премьерами стали стоить директорам крупных предприятий денег даже в тех случаях, когда директора вызывал к себе сам вице-премьер. Правда, это стало обходиться дешевле прежних $20 тысяч. Разумеется, деньги не следовало приносить в целлофановом пакете прямо в кабинет. Просто в ходе встречи директору советовали вступить, скажем, в региональную ассоциацию товаропроизводителей, щедро оплатив ее расходы на "маркетинговые исследования".
Но это тоже опасный и в общем-то примитивный способ, при помощи которого по-настоящему разбогатеть невозможно. Гораздо большего эффекта можно добиться, если, используя свои полномочия, создать условия, при которых лоббисты будут еще и еще проситься на прием. В таких случаях за встречу с вице-премьером стали просить уже до $100 тысяч. Суть в том, чтобы искусственно создать богатым компаниям препятствия для получения прибыли. Например, высокопоставленный чиновник может начать работать над постановлением об экспортных пошлинах или долгах развивающихся стран России. Даже при самых строгих нормах секретности об этом в Белом доме всегда будут знать 10-15 сотрудников, а, значит, и олигархи. После чего уже они, а не чиновники начинают ломать голову над тем, как половчее направить финансовые потоки в Белый дом, как бы побольше заплатить министрам, замам, начальникам отделов, экспертам правительства, чтобы получить сторицей.
Сохранились и старые добрые способы закапывания денег в землю при строительстве, например, дорог. Слова Александра Починка о том, что ремонт МКАД стоил столько, что эту дорогу можно было бы выложить серебряными слитками на полметра в глубину, поясняют эту мысль. В преддверии выборов, по имеющейся информации, будет развернуто особенно масштабное строительство дорог и жилья для военнослужащих и беженцев.
Однако все эти ухищрения не идут ни в какое сравнение с теми деньгами, которые контролируют естественные монополии: "Газпром", РАО ЕЭС, МПС и "Транснефть". Суммарный финансовый поток, проходящий через них (с учетом бартера и суррогатов) в течение года оценивается в $50 млрд. Неудивительно, что стоимость, к примеру, поста начальника железной дороги достигла $1 млн.
Становится понятным новый лозунг, измысленный Немцовым в интервью "Свободе" 27 мая: "Нужно национализировать государственную власть" , а то она, дескать, слишком уж приватизирована. В другом своем интервью Ъ от 28 мая он сказал так:
"Основная борьба в правительстве сейчас развернется вокруг того, кто будет контролировать монополии. А все остальное -- для клоунов. Березовский, Абрамович, Ходорковский... Все олигархи по сравнению с Вяхиревым -- карлики. Я не рост имею в виду. С ростом как раз все наоборот. Вот кто главный олигарх в стране. Остальные отдыхают. Я говорю про вес в реальной политике и в Кремле. У нас есть главный и есть остальные, про которых пишут в газетах, которые суетятся, стараются влиять на Кремль. Поэтому решение вопроса с "Газпромом" (заставить его платить налоги полностью - ред.) будет настоящей проверкой правительства. Либо Степашин должен согласиться с тем, что судьбу парламентских и президентских выборов решает Рем Иванович. Либо он становится самостоятельным политическим премьером, наведя порядок в "Газпроме". И тогда все начинают понимать, кто в доме хозяин".
Вяхирев не Абрамович. Ни при каком ударении. И не гигант среди карликов-олигархов, что и показали его суетливые шастания при всей тучности фигуры по кремлевским кабинетам с полным неуспехом продвинуть своих людей на министерские посты. Он Иванович и, казалось бы, вопрос снят.
Но вот продолжение интервью. Немцов:
- Зависимость (Аксененко) от Березовского, мягко говоря, сильно преувеличена. Его сильно лоббирует Кремль, но не из-за Березовского, а из-за другого человека".
-- Из-за кого?
-- Из-за Романа Абрамовича.
Вот так номер ! Ну что скажет простой человек? Не один Абрамович, так другой. Хоть они якобы и карлики по сравнению с Рэмом Ивановичем. Кстати Рэм - это тоже нечто романтическое. То ли Революция, Электрификация, Машиностроение (неужели?, а может - монополия?), то ли Революция, Энгельс, Маркс. Но вернемся к монополиям
Способов извлечь личную прибыль из естественных монополий множество. Макроэкономическую основу для этого создают завышенные тарифы на их услуги, которые порождают неплатежи и неденежный оборот. Между тем неплатежи нередко существуют только на бумаге -- между собой руководители предприятий расплачиваются всегда. Сохранять эту систему в неприкосновенности без ведома правительства невозможно. Что же касается денежных суррогатов, то здесь бизнес делается на разнице между их номинальной и рыночной стоимостями. Правительство здесь нужно, в частности, для того, чтобы с суррогатами работал бюджет.
Основной же долларовый поток оседает на счетах зарубежных посредников, связанных с естественными монополиями. Помешать этому могут главным образом такие ведомства, как ЦБ, Министерство налогов и сборов, Государственный таможенный комитет, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю. Все это, однако, макроэкономический и финансовый блок, а не так называемый реальный сектор. Так что неудивительно, что борьба курирующего реальный сектор первого вице-премьера Николая Аксененко за контроль над макроэкономикой не ограничилась противодействием назначению "второго" первого вице-премьера, а уже переросла в схватку с Виктором Геращенко. "Мы посмотрим, как работает Геращенко, - заявил человек обоих Абрамовичей Аксененко (три А). - А там решим".
Кто реально руководит государством - Ельцин или Абрамович, станет ясным очень скоро.
Такая фраза проскочила в статье "Мог бы и не возвращаться" Елены Трегубовой в Ъ от 27 мая. Ею и закончим.
Дополнение от 31 мая
Известия от 1 июня
Администрацию Ельцина рассматривают как вотчину Бориса Березовского, имеющего в США чудовищную репутацию.
Ъ
Вместе с тем ясно, что только сохранение Бориса Ельцина в Кремле дает группе Березовского шанс вершить реальную политику.
"Сегодня" от 31 мая
Слухи о том, что "кремлевское политбюро" собирается приватизировать все финансовые потоки государства, безнадежно устарели - есть все основания утверждать, что эта приватизация уже состоялась. Так, в субботу в СМИ просочилась информация об отставке президента АК "Транснефть" Дмитрия Савельева. А накануне появились слухи о том, что именно за счет "Транснефти" компания "Сибнефть" (а фактически ее шеф Роман Абрамович) расширила свой бизнес на ближневосточном нефтяном рынке.
Ряд электронных СМИ обнародовал в минувшую субботу сенсационную информацию о подготовке правительственного постановления, согласно которому акции РАО "Газпром", находившиеся в трасте у Рема Вяхирева, перейдут в доверительное управление к новоиспеченному министру топлива и энергетики Виктору Калюжному. Якобы данный документ готовится по поручению первого вице-премьера Николая Аксененко. Если информация подтвердится, это будет означать, что Николай Аксененко, которому отныне напрямую подчиняется Минтопэнерго, делает самые решительные шаги к тому, чтобы замкнуть финансовые потоки "Газпрома" непосредственно на Кремль. "Малому кремлевскому политбюро" осталось взять под контроль только ЦБ и Сбербанк, после чего экономический блок правительства можно просто отправить на бессрочные каникулы
Первым заместителем председателя правительства РФ назначен Христенко Виктор Борисович (вместо Михаила Задорнова)
Дата рождения 28 августа 1957 г.
Место рождения г. Челябинск
Образование
В 1979 г. окончил Челябинский политехнический институт. Специальность - экономика и организация строительства.
1979-1980 гг. - инженер ЭВМ кафедры экономики машиностроения;
1980-1982 гг. - заведующий лабораторией Челябинского политехнического института.
1982-1983 гг. - аспирант Московского института управления.
1983-1990 гг. - заведующий лабораторией, старший преподаватель, доцент кафедры экономики машиностроения Челябинского политехнического института.
1990-1991 гг. - председатель постоянной комиссии Челябинского городского Совета народных депутатов,
первый заместитель председателя комитета экономики Челябинского горисполкома,
председатель городского комитета по управлению имуществом, заместитель председателя Челябинского горисполкома.
1991-1994 гг. - заместитель главы администрации Челябинской обл., председатель комитета экономики администрации области.
1994-1996 гг. - первый заместитель главы администрации Челябинской обл. (Вадима Соловьева). Ушел в отставку после избрания губернатором Петра Сумина. Председатель областной комиссии по телерадиовещанию. Председатель правления областного Фонда обязательного медицинского страхования.
Весной 1996 г. - доверенное лицо кандидата на должность президента РФ Бориса Ельцина. Участвовал в создании и работе областного Фонда защиты частных инвестиций.
В марте - июле 1997 г. - полномочный представитель президента РФ в Челябинской обл.
Работать в Москву Христенко пригласил Анатолий Чубайс.
С июня 1997 г. по май 1999 г. - первый заместитель министра финансов РФ. Курирует вопросы разработки бюджета.
С мая 1999 г. - первый заместитель председателя правительства РФ. Курирует макроэкономику.
Семья
Оба деда погибли во время сталинских репрессий. Отец - Борис Николаевич - преподавал в Челябинском политехническом институте. Секретарь партбюро кафедры. Доцент, кандидат наук. В юности 10 лет отсидел в сталинских лагерях.
Мать - Людмила Никитична.
Сводные брат Юра и сестра Надя - от первого брака матери.
Женат. Трое детей. Жена - Надежда. Работала в челябинском отделении "СБС-АГРО".
По утверждению газеты "Совершенно секретно" (#6 за 1998 г.), в 1995 г. Виктор Христенко нажился на издании книги "В поисках пропавших вкладов" (тираж 10 тысяч, 88 страниц). По оценке журналистов, реально на издание брошюры было потрачено в два раза меньше бюджетных средств, чем заявлено.
ТАИНСТВЕННЫЙ ОЛИГАРХ
Роман Аркадьевич Абрамович
Известно следующее (по материалам печати).
Об Абрамовиче говорят, что он - создатель нового правительства. Говорят об оси Абрамович-Татьяна Дьяченко-Ельцин. Основным ставленником Абрамовича считается Николай Аксененко. Как пишет «КоммерсантЪ», «Абрамович утверждал, что Степашин и Задорнов еще хуже, чем Примаков». По данным газеты "Время", Абрамович составил также протекцию Калюжному. «Людьми Абрамовича» называют и некоторых других. Но главная отличительная черта Романа Абрамовича – это его таинственность. Михаил Задорнов в интервью «Известиям» признался, что ни разу в жизни его не видел.
Первая удачная попытка Абрамовича влиять на формирование правительства относится к марту прошлого года. Тогда ему удалось настоять на том, чтобы Евгений Адамов был назначен на пост министра атомной энергетики, а через счета этого министерства ежегодно проходят миллиарды долларов. Но заговорили об Абрамовиче в конце 1998 года, когда Александр Коржаков назвал его «кассиром» семьи Ельцина. Борис Березовский тогда заявил в интервью «Коммерсанту», что «слухи об Абрамовиче не имеют под собой абсолютно никакого основания. Он, как и еще несколько сотен других людей, просто хорошо знаком с Юмашевым и Дьяченко».
Некоторые детали становления.
28 октября 1996 года были подведены итоги инвестиционного конкурса по продаже 15% "Сибнефти". Победителем стала российская компания "Рифайн Ойл". Ее учредители -- с равными долями ЗАО "Сервет" (учреждено Романом Абрамовичем) и ЗАО "Ойл Импекс" (также учреждено Романом Абрамовичем).
В мае 1997 года, "Сибнефть" приступила к самостоятельному экспорту своей нефти за рубеж, отказавшись от услуг нефтетрейдера "КомиТЭК-Москва"(КТМ). По некоторым сведениям, председатель совета директоров и совладелец нефтяной компании "КомиТЭК" Березкин был тесно связан с Абрамовичем. В 1996-1997 годах торговая фирма "КомиТЭК-Москва" вместе с компанией Абрамовича "Руником" экспортировала сырье "Сибнефти". Впоследствии Березкин и Абрамович с помощью Национального резервного банка (банк принадлежит "Газпрому") получили контроль над "КомиТЭКом.
Но не дремал и Чубайс: он ведь тоже олигарх, ибо ведает крупнейшей монополией - энергетикой РАО ЕЭС. Люди, близкие к Анатолию Чубайсу и Сергею Кириенко: Виктор Христенко, Илья Клебанов и Илья Южанов заняли ключевые посты в экономическом блоке правительства России. Христенко стал первым заместителем председателя правительства, Клебанов - заместителем председателя правительства по военно-промышленному комплексу, Южанов - министром по антимонопольной политике. Это означает, что Анатолий Чубайс частично взял аппаратно-политический реванш у своего извечного оппонента Бориса Березовского и в значительной мере восстановил свои позиции в системе исполнительной власти. ПРАЙМ-ТАСС передает заявление Степашина, сделанное им в Минфине: "Христенко, Касьянов, Задорнов и я являемся одной командой, но при этом необходимо четкое взаимодействие и с блоком, который курирует Николай Аксененко".
Итак, получается, что в якобы едином правительстве имеется два блока : один как бы ставленников Чубайса (Христенко и его блок) и второй - Абрамовича-Березовского (Аксененко и его команда) После этого все слова премьер-министра о том, что всё правительство - единая команда и что "все кандидатуры на пост вице-премьеров представлял лично премьер" выглядят дежурной риторикой и ждать схватки недолго.