Услуги арбитражного управляющего
27-10-2017
Правой статус арбитражный управляющий установлен Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Деятельность арбитражного управляющего не является предпринимательской: она является частной практикой и связана с реализацией управляющим полномочий, которые в большей мере носят публично-правовой характер. К таким полномочиям относятся: обеспечение сохранности имущества должника, контроль работы его органов управления, контроль за совершаемыми должником сделками, анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, и др.
Назначение, отстранение, освобождение от исполнения обязанностей управляющего, осуществление над ним надзора, урегулирование разногласий с другими участниками дела о банкротстве и т.д. осуществляет суд, рассматривающий дело о банкротстве. В зависимости от процедуры банкротства суд назначает арбитражного управляющего в качестве:
-
в процедуре наблюдения - временным управляющим;
-
в процедуре финансового оздоровления - административным управляющим;
-
в процедуре внешнего управления - внешним управляющим;
-
в процедуре конкурсного производства - конкурсным управляющим;
-
в процедурах банкротства граждан - финансовым управляющим.
Арбитражным управляющим может быть только гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (прим. - СРО) арбитражных управляющих. Условиями членства в СРО являются в совокупности следующие требования:
-
наличие высшего образования;
-
наличие стажа работы на руководящих должностях;
-
пройденная стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве;
-
сданный теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
-
отсутствие наказаний в виде: (1) дисквалификации за совершение административного правонарушения, (2) либо лишения права занимать определенные должности или (3) лишения права заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
-
отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
-
наличие договора обязательного страхования своей профессиональной ответственности;
-
отсутствие задолженности по взносам в СРО.
Участвующие в деле о банкротстве лица вправе выдвигать к кандидатуре арбитражного управляющего следующие дополнительные требования:
- проведение определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;
- наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики.
В случае, если деятельность предприятия-должника связана с допуском к сведениям, составляющих государственную тайну, то назначаемый в деле о банкротстве конкурсный управляющий так же должен иметь допуск к такой государственной тайне.
Контролируемое банкротство
В статье 45 Закона о банкротстве установлен следующий порядок утверждения арбитражного управляющего:
- заявитель или собрание кредиторов вправе выбрать саморегулируемую организацию, которая предложит кандидатуру арбитражного управляющего, или
- предложить кандидатуру конкретного арбитражного управляющего (в том числе на первом собрании кредиторов).
На основании абз. 1 и 2 п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве при получении определения суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
При этом согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрен следующий механизм утверждения арбитражного управляющего в деле о несостоятельности: кредитор вправе перед подачей заявления определиться с конкретной кандидатурой арбитражного управляющего, указать конкретного кандидата в заявлении, который будет утвержден арбитражным судом в случае, если данный арбитражный управляющий вправе осуществлять профессиональную деятельность и соответствует формальным требованиям, установленным в Законе о банкротстве.